各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城區(qū)街道辦事處，市相關部門：

《定州市推進農業(yè)高質量發(fā)展若干扶持措施（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

（此件公開發(fā)布）

定州市推進農業(yè)高質量發(fā)展若干扶持措施

（試行）

為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農業(yè)結構調整，深化農業(yè)供給側結構性改革，壯大農村集體經(jīng)濟，夯實產業(yè)基礎，促進一二三產業(yè)融合發(fā)展，特制定本措施。

總體目標

糧食產能持續(xù)穩(wěn)固，糧食總量穩(wěn)定在15.6億斤左右；加快推進優(yōu)質糧食、精品蔬菜、道地中藥材、設施葡萄、高端乳品、生豬、肉牛、肉羊、白鵝、蛋雞等特色產業(yè)，提升全產業(yè)鏈水平；農業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；?jīng)營水平明顯提升，培育一批省市級農業(yè)托管服務組織、爭創(chuàng)省級品牌、爭創(chuàng)國家級龍頭企業(yè)，新培育國家及省級新型農業(yè)經(jīng)營主體5家以上。到2022年底，全市集體經(jīng)濟年收入5萬元以下的村實現(xiàn)全部清零。

二、支持范圍

本措施扶持對象范圍：定州市范圍內從事農林牧漁業(yè)生產、農產品加工的農業(yè)企業(yè)，農村集體經(jīng)濟合作組織、農民專業(yè)合作社家庭農場等新型農業(yè)經(jīng)營主體。

三、具體措施

第一條  市財政每年安排1000萬元專項資金，用于支持定州市農業(yè)高質量發(fā)展。當年獎補資金超出1000萬元，市財政不再追加，對享受獎補資金的，按比例分配；當年獎補資金不足1000萬元的，結余資金當年不再安排使用，收回市財政統(tǒng)籌安排。已享受國家、省或我市財政資金支持的，不再享受本扶持政策；如上級或我市扶持政策獎補額度低于本措施的，給予差額部分同等數(shù)額資金的獎勵。

第二條  大力發(fā)展農業(yè)規(guī)?；s化經(jīng)營，切實保障糧食安全。對成方連片新流轉和新托管土地規(guī)模在200畝（含）以上，期限5年以上，種植糧食類作物的，一次性補貼受讓方或托管方流轉（托管）土地費用200元/畝。同一地塊多次進行土地流轉或托管的，不予獎勵；流轉或托管保底費用明顯高于市場價格的，不予獎勵。單個經(jīng)營主體獎補最高不超過100萬元。鼓勵在村民自愿的前提下，開展土地整村（整片）規(guī)?；?jīng)營試點，以點帶面，推動當?shù)剞r業(yè)向集約化規(guī)?；l(fā)展。到2022年底，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少培育1個以上（含1個）整村流轉或整村托管典型，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)模經(jīng)營率達到40%以上。對成方連片土地流轉率或托管率達80%以上且用于糧食類種植的村集體一次性獎勵2萬元。對新增規(guī)模經(jīng)營率達到10%以上，總體規(guī)模經(jīng)營率達到50%以上且用于發(fā)展糧食類種植的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一次性獎勵5萬元。各類財政涉農資金和農業(yè)轉移支付項目向200畝以上糧食種植類新型農業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體傾斜。

第三條  積極培樹托管典型，深入創(chuàng)新服務模式。大力推行“農戶+農村集體經(jīng)濟組織+服務組織”“農戶+村集體經(jīng)濟組織”“供銷社+村集體經(jīng)濟組織+服務組織+農戶+保險公司”“服務組織+農戶”中化MAP“6+1”模式等多種組織形式開展社會化服務。對新入選國家托管案例的服務組織或新獲得省級農業(yè)生產托管服務品牌組織榮譽的獎勵5萬元，對新入選省級托管案例的服務組織或新獲得省級農業(yè)生產托管服務示范組織榮譽的獎勵2萬元。對省級農業(yè)生產托管服務品牌組織和示范組織監(jiān)測合格的獎補1萬元。

第四條  充分發(fā)揮農村集體經(jīng)濟組織中樞功能作用，依托現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。由村集體經(jīng)濟組織主營，從事規(guī)?；Z食類種植獲得的集體收益，其中20%可用于村集體經(jīng)濟管理人員的績效獎勵。開展壯大集體經(jīng)濟示范村創(chuàng)建活動，對入選的示范村一次性獎勵10萬元，獎勵資金繼續(xù)用于發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟。將農業(yè)規(guī)?；?jīng)營和壯大集體經(jīng)濟納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記抓基層黨建述職評議和農村（社區(qū)）“兩委”班子及成員綜合量化考核的重要考核內容。

第五條  創(chuàng)新金融服務，加快構建村集體貸款體系。發(fā)揮農業(yè)信貸擔保作用，撬動信貸資金更多向村級集體經(jīng)濟組織傾斜。貸款用于糧食類生產的，對當年貸款利息進行補貼。貸款50萬元（含）—300萬元部分補貼25%，300萬元（含）—500萬元部分補貼20%，貸款500萬元以上（含）部分補貼15%，最高補貼不超過50萬元。貸款貼息率按照中國人民銀行同期同檔次貸款基準利率執(zhí)行，如實際貸款利率低于確定的基準利率，則按實際發(fā)生的貸款利率貼息。

第六條  鼓勵農業(yè)對外開放。對新取得境外農產品商標注冊的農業(yè)企業(yè)，每注冊一個國家（地區(qū)）獎勵1萬元。對新獲國際質量管理體系或生產規(guī)范認證的農產品企業(yè)（產品），單個認證獎勵5000元，單個企業(yè)不超過3萬元。對新評為省級農業(yè)國際貿易高質量發(fā)展基地的，一次性獎勵10萬元。對承擔河北省農業(yè)企業(yè)“走出去”項目的，一次性獎補企業(yè)10萬元。對農業(yè)吸納、利用外資、對外投資的企業(yè)根據(jù)利用外資和對外投資規(guī)模一次性獎勵10—100萬元。

第七條  大力發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)和品牌農業(yè)，大力支持新技術新設備引進和研發(fā)。加快推動綠色種養(yǎng)循環(huán)農業(yè)，提升耕地地力。對實施綠色種養(yǎng)循環(huán)生產模式，經(jīng)營面積500畝（含）以上的農業(yè)經(jīng)營主體，土壤有機質達到22g/kg（含）以上，其余耕地地力指標無惡化的，一次性獎勵50元/畝。推進“兩品一標”認證，原則上對獲證農業(yè)經(jīng)營主體進行一次性獎勵補貼：新獲得由中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的綠色食品產品認證證書的生產主體，認證1個產品獎補1萬元，最高不超過10萬元；續(xù)展1個產品獎補5000元，最高不超過5萬元；對新獲得由中國綠色食品發(fā)展中心頒發(fā)的有機農產品認證證書的生產主體，1個產品獎補2萬元，最多不超過15萬元；續(xù)展1個產品獎補1萬元，最多不超過10萬元；對新入選國家地理標志農產品名錄的一次性獎勵5萬元。大力發(fā)展農產品品牌建設，對獲得省級企業(yè)品牌的一次性獎補5萬元。對從事畜禽養(yǎng)殖的經(jīng)營主體，新獲得部級示范場的獎補5萬元，復審監(jiān)測合格的獎補2萬元；對新獲得省級示范場的獎補2萬元，復審監(jiān)測合格的獎補1萬元；對認定的高新技術企業(yè)獎補10萬元；對首次認定的國家級、省級新型研發(fā)機構，分別獎補20萬元、10萬元；對首次認定國家級、省級模范院士專家工作站、院士工作站（含外國院士工作站）、引才引智示范基地、國際科技合作基地、院士合作重點單位的企業(yè)分別獎補20萬元、10萬元。

第八條  大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體。對新獲得國家級龍頭企業(yè)的獎補5萬元，監(jiān)測合格的獎補2萬元；對新獲得省級龍頭企業(yè)的獎補2萬元，監(jiān)測合格的獎補1萬元。對新獲得國家級示范社的獎補5萬元，監(jiān)測合格的獎補2萬元；對新獲得省級示范社的獎補2萬元，監(jiān)測合格的獎補1萬元；對新獲得省級示范家庭農場的獎補2萬元，監(jiān)測合格的獎補1萬元。

第九條  大力支持農業(yè)特色產業(yè)發(fā)展。對大力發(fā)展特色種養(yǎng)殖的新型經(jīng)營主體、龍頭企業(yè)（含優(yōu)質糧食、精品蔬菜、道地中藥材、設施葡萄、高端乳品、生豬、肉牛、肉羊、白鵝、蛋雞、農業(yè)全產業(yè)鏈、中央廚房項目、一二三產業(yè)融合項目等），用于農業(yè)生產設施設備升級改造、擴大規(guī)模、冷鏈物流、倉儲烘干等固定資產投入進行獎補。年固定資產投入200萬元（含）以上的，給予年固定資產投資總額的3%的獎補資金，最高不超過50萬元；其中，屬于延長產業(yè)鏈條、進行農產品深加工、冷鏈物流等項目的，給予年固定資產投資總額5%的獎補資金。最高獎補總額不超過100萬元。

第十條  大力支持農業(yè)招商引資。對從外埠引進的大型農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)從事規(guī)?；N植、養(yǎng)殖及農產品精深加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行獎補。單個項目固定資產投資額達1000萬的，一次性獎補5萬元；投資額每遞增1000萬，增加一次性獎補5萬元。單個項目最高補貼不超過100萬元。

第十一條  大力支持農業(yè)產業(yè)聯(lián)農帶農。為更好的引領我市農業(yè)產業(yè)高質量發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化，完善全產業(yè)鏈發(fā)展，推動質量農業(yè)、科技農業(yè)、綠色農業(yè)、品牌農業(yè)，鼓勵農業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮在鄉(xiāng)村振興中的產業(yè)帶農作用，酌情開展專家評比，依據(jù)評審結果給予獎補，評比活動總金額每年不得超過100萬元。

上述扶持政策不得重復享受。凡符合扶持政策、需要申請扶持的，應于當年11月15日前向市農業(yè)農村局提出書面申請，農業(yè)農村局制定獎補措施實施細則，明確申報資料和驗收過程等內容，并對申請事項進行審查核準，報市政府批準后兌現(xiàn)獎補。

本措施自發(fā)布之日起實行，有效期兩年，市農業(yè)農村局負責解釋。原定州市人民政府印發(fā)的《定州市扶持農業(yè)發(fā)展十條措施》定政發(fā)〔2015〕75號同時廢止。